Apuntes De La Clase De Derecho Económico Del Pregrado En Derecho De La Universidad Nacional De Colombia Digitalización Frente Al Covid-19 Cristian Beltrán Barrero

Apuntes De La Clase De Derecho Económico Del Pregrado En Derecho De La Universidad Nacional De Colombia Digitalización Frente Al Covid-19 Cristian Beltrán Barrero ¿Puede la digitalización actuar como factor mitigante, reduciendo el impacto disruptivo de la pandemia? Si,  las oportunidades de digitalización que siempre han estado presentes con el avance de internet y las tecnologías afines se hacen más necesarias en este tipo de contingencias que interrumpen de manera abrupta las relaciones sociales. No es que no haya existido tecnología antes de esta situación, solamente que nunca antes había sido tan necesaria y como lo ha demostrado la historia, el ser humano evoluciona en la medida en que afronta dificultades; son las extremas necesidades lo que obliga al ser humano, el uso de su inteligencia a estimular su creatividad para adaptarse y sobrevivir en otras palabras la resiliencia no es más que la manifestación del instinto natural de supervivencia frente a las dificultades inherentes de la vida. Resiliencia De Las Infraestructuras Tradicionales Servicios públicos transporte de carga y mercancía Conectividad alternativa al transporte de pasajeros Suministros y abastecimiento ¿Hasta qué punto las redes de telecomunicaciones pueden responder al desafío de una migración masiva del teletrabajo? En el estado actual del avance científico y tecnológico en materia digital internet robótica y otros aspectos relacionados casi cualquier trabajo puede realizarse hoy a distancia, sin embargo, Aún existen servicios, trabajos o cosas que solamente pueden ser realizados por los seres humanos de forma presencial,  muchas de ellas de Vital importancia para la humanidad como es el caso de la agricultura otras un tanto más de lujo dejó o simplemente productos de la conformación social de cuya prestación la sociedad no depende como por ejemplo los juegos de azar, la prostitución u otros menos relevantes. No me cabe duda de que en el futuro todo puede hacer realizado mediante Avatar, Inclusive la reproducción o el enamoramiento en sí mismo,  pero mientras el ser humano siga siendo un ser emocional que se mueve por sentimientos más que por razonamientos, aquellos aspectos de la vida que pertenecen a la intimidad del ser humano nunca podrán ser reemplazados pues no existe tecnología que reemplaza el calor humano. En las zonas remotas donde no hay presencia Estatal ni siquiera es válida esta pregunta pues no tiene sentido hacerse el cuestionamiento sobre el teletrabajo En donde ni siquiera hay medios ni recursos para hablar de tal cosa Como por ejemplo en las zonas donde se dedican al cultivo de Coca porque el estado los abandonado y no hay nada más que hacer. ¿Puede el Estado seguir funcionando a partir de una digitalización de procesos administrativos y de gestión? Solamente en las grandes ciudades,  para esto hemos hacer una diferencia precisa entre gobierno y estado y entendemos como gobierno el poder público telas ramas ejecutiva y legislativa no me cabe la menor duda que pueden seguir funcionando de manera digital sin ningún problema excepto quizás para firmar un papel,  Pero si hablamos de estado debemos asumirlo en varios niveles, el primero como un conjunto de instituciones de carácter centralista que administran orientan y dirigen las actividades de un país en este orden de ideas la gran mayoría de las entidades pueden funcionar de manera digital con muy pocas excepciones de aquellas que aún necesitan una presencia física como es el caso de la fuerza pública el ejército la policía y demás organismos de investigación. En un segundo nivel Debemos hablar de las conexiones entre el estado y la ciudadanía y aquí tienen vital importancia los medios de comunicación estatales como también de nuevo la fuerza pública la policía y el ejército en este segundo nivel existen zonas del país en donde no hay acceso estado así que en el estado actual de las cosas es imposible una presencia Estatal ni siquiera de manera presencial mucho menos de manera digital. En un tercer nivel las zonas en donde el estado es completamente ausente y no me refiero solo a la selva o zonas de difícil acceso sino aquellas que han sido históricamente abandonadas por el estado y en consecuencia se han formado poderes fácticos con igual o más poder que el estado en esa zona La pregunta es si estos poderes como los carteles de droga los grupos paramilitares las guerrillas tienen la necesidad de digitalizarse en zonas donde ni siquiera es necesaria la tecnología. Resiliencia Del Estado  Exportaciones - importaciones digitales Desarrollo de gobierno electrónico Burocracia y tramitología vía digital Accesibilidad y conectividad para el ciudadano Garantía de preservación de derechos por vías digitales ¿Cuál es el grado de despliegue de plataformas digitales para afrontar la necesidad de difundir medidas de control sanitario, facilitar las transacciones de consumidores y continuar educando a los niños? Solamente en las grandes ciudades, medir el grado de despliegue o valorarlo requiere de otro tipo de criterios de medición de los que no dispone el informe. Los datos que podemos tomar para tratar de cuantificar el grado de despliegue de las plataformas digitales son: Velocidad de banda ancha fija: velocidad estable en Brasil y México con una gradual disminución por semana en marzo de 2020, marcada disminución en Chile en el mes de marzo, disminución en Ecuador desde febrero hasta la última semana de marzo. Latencia de banda ancha fija: gradual incremento y por lo tanto erosión de calidad de servicio en brasil 11,7% Chile 1% Ecuador 11,8% y México 7,4% Velocidad de banda ancha móvil: estable en Brasil y México, disminución notable en Chile y gradual en Ecuador. Latencia de banda ancha móvil: estable en todos los países aunque a un nivel extremadamente alto ¿Puede el sistema productivo latinoamericano migrar a un contexto donde las cadenas de aprovisionamiento están apoyadas en el flujo eficiente de información digital? No, solamente en las grandes ciudades y solamente las empresas que lo requieran y tengan la tecnología para hacerlo. Resiliencia De La Producción uso de banca electrónica  canales de venta digitales administración electrónica de recursos operables cmr computarizado uso de apps para celular y computadores uso de redes sociales para negocios diseño e implementación de estrategias digitales franquicias electrónicas criptomonedas