Curso de Formación Política Parte 3 Critian Beltrán Barrero PANEL 2: DERECHOS HUMANOS Objetivo:  Reflexionar sobre el papel de la educación universitaria y los movimientos estudiantiles en la construcción de una sociedad democrática, equitativa y con justicia social, reconociendo los desafíos y transformaciones que enfrenta la educación superior en el contexto actual. ¿Cuáles son los tres principales retos que enfrenta hoy el modelo de educación universitaria? El modelo de educación universitaria actual enfrenta desafíos multifacéticos, pero los tres retos principales se centran en la adaptación tecnológica y pedagógica, la equidad en el acceso y la financiación, y la relevancia y pertinencia de la formación para un mundo en constante cambio.  Adaptación Tecnológica y Transformación Pedagógica: a rápida evolución tecnológica, acelerada por la digitalización y la aparición de herramientas como la inteligencia artificial (IA), desafía los métodos de enseñanza y aprendizaje tradicionales.  Integración de la Tecnología: Las universidades deben ir más allá de simplemente ofrecer cursos en línea; necesitan integrar la tecnología de manera efectiva para mejorar los resultados de los estudiantes y la eficiencia administrativa, lo que requiere inversiones significativas en infraestructura y sistemas. Desarrollo Docente: Los profesores requieren formación permanente para adaptar sus habilidades de enseñanza a las nuevas modalidades híbridas o mixtas y aprovechar el potencial de las herramientas digitales en el aula. Nuevas Modalidades: La necesidad de desarrollar espacios de aprendizaje flexibles (híbridos, mixtos) responde a las demandas cambiantes, pero plantea retos sobre cómo mantener la calidad y la interacción humana esencial en el proceso formativo.  Equidad, Accesibilidad y Financiación: Garantizar el acceso universal a la educación superior sigue siendo un reto crítico, especialmente en contextos de desigualdad socioeconómica.  Barreras Financieras: Los costos de la educación y las limitaciones financieras son desafíos significativos para muchos estudiantes, lo que puede obstaculizar el acceso y el éxito académico. Brecha de Acceso: A pesar de los esfuerzos, existen desigualdades digitales y de acceso a recursos (bibliotecas, laboratorios, asesoramiento) que impiden que todos los estudiantes tengan las mismas oportunidades. Retención y Abandono Escolar: El abandono escolar es un problema importante que limita el avance de la escolaridad, influenciado por factores económicos, académicos y de salud mental.  Relevancia y Pertinencia de la Formación: El mercado laboral evoluciona rápidamente y las universidades deben asegurar que sus programas y egresados sean relevantes para las demandas actuales y futuras.  Habilidades para el Siglo XXI: Existe una demanda creciente de habilidades sociales, creativas, emocionales y de resolución de problemas, más allá del conocimiento técnico específico. Conexión con el Mercado Laboral: Las universidades deben repensar sus planes de estudio para desarrollar habilidades que respondan a un mundo competitivo y a la transformación del mercado laboral, formando no solo para un primer empleo, sino para una carrera de aprendizaje continuo. Formación Integral: El modelo se debate entre formar para el trabajo y la competitividad o formar para la vida y el florecimiento humano, siendo necesario encontrar un equilibrio que prepare a los estudiantes para generar valor social y económico.  ¿Cuál debería ser el rol de la educación en la coyuntura actual? ¿Qué aportan las universidades al país y qué papel deberían asumir en la transformación social? El rol de la educación en la coyuntura actual es fundamental y multifacético. Más allá de la mera transmisión de conocimientos, la educación, y específicamente el sistema universitario, debe asumir un papel protagónico como motor de transformación social, desarrollo sostenible y fortalecimiento democrático. El Rol General de la Educación en la Coyuntura Actual En un contexto global y nacional marcado por la polarización, las crisis climáticas, las desigualdades persistentes y la rápida disrupción tecnológica, la educación debe ser: Formadora de Ciudadanía Crítica: Esencial para dotar a las personas de las herramientas para pensar críticamente, discernir información veraz de la desinformación (fundamental en la era digital) y participar activamente en la vida pública y democrática. Motor de Inclusión y Equidad: La educación es la principal herramienta para nivelar el campo de juego social, rompiendo ciclos de pobreza y ofreciendo oportunidades de movilidad social, contribuyendo directamente a una sociedad más justa. Facilitadora de Adaptación y Resiliencia: Debe preparar a los individuos para un mundo laboral y social en constante cambio, fomentando la adaptabilidad, la creatividad y el aprendizaje continuo a lo largo de la vida. Promotora de la Sostenibilidad: Inculcar una ética del cuidado del medio ambiente y la naturaleza, formando ciudadanos conscientes de la crisis climática y capacitados para proponer e implementar soluciones sostenibles. ¿Qué Aportan las Universidades al País? Las universidades aportan valor al país a través de sus tres funciones sustantivas: Formación de Capital Humano: Proveen profesionales cualificados en diversas áreas, desde la medicina y la ingeniería hasta las humanidades y las artes, que son esenciales para el funcionamiento de la economía y el bienestar de la sociedad. Generación de Conocimiento e Innovación: A través de la investigación científica, las universidades generan nuevo conocimiento, impulsan la innovación tecnológica y proponen soluciones a problemas nacionales específicos, desde la salud pública hasta la infraestructura y la agricultura. Extensión y Proyección Social: Vinculan la academia con las comunidades y el territorio, transfiriendo conocimiento, ofreciendo servicios especializados y recogiendo saberes populares, fortaleciendo el tejido social local. El Papel que Deberían Asumir en la Transformación Social Las universidades no deben ser torres de marfil aisladas de la realidad nacional. Para asumir su papel en la transformación social, deberían: Ser Agentes Críticos y Propositivos: Asumir una postura activa y crítica frente a los problemas del país. Deben ser espacios de debate abiertos, donde se cuestione el status quo y se propongan alternativas viables a los modelos de desarrollo injustos o insostenibles. Liderar la Agenda de Paz y Reconciliación: En países con historias de conflicto (como Colombia), las universidades deben ser epicentros de construcción de paz territorial, promoviendo la memoria histórica, la formación en DDHH y la reconciliación. Vincular la Investigación con las Necesidades Reales: Orientar la investigación hacia la resolución de los desafíos más apremiantes del país (pobreza, desigualdad, cambio climático, salud mental), asegurando que el conocimiento generado tenga un impacto social tangible. Democratizar el Acceso al Conocimiento: Eliminar barreras de acceso, no solo financieras, sino también geográficas y culturales, para que la educación superior sea un derecho efectivo para todos los sectores de la población. Formar Líderes con Ética y Responsabilidad Social: Inculcar en los futuros profesionales un fuerte sentido de la ética pública, la responsabilidad social y un compromiso genuino con el bienestar colectivo sobre el beneficio individual. En conclusión, la educación universitaria tiene el potencial de ser el principal motor de cambio en la coyuntura actual, pero requiere asumir un rol más audaz y comprometido con la construcción de una sociedad más justa, equitativa y sostenible. ¿Qué desafíos y retos enfrenta el movimiento estudiantil? ¿Hacia dónde avanza y cómo se expresa el relevo generacional? El movimiento estudiantil enfrenta desafíos significativos en la actualidad, a medida que evoluciona en respuesta a nuevos contextos políticos y tecnológicos. Sus retos principales incluyen mantener la legitimidad y coherencia interna, adaptarse a la era digital y post-pandemia, y manejar la estigmatización y la violencia. Desafíos y Retos Actuales Fragmentación y Coherencia Ideológica: El movimiento a menudo lucha por mantener una voz unificada, enfrentando la fragmentación interna entre diversas corrientes ideológicas. Un reto clave es lograr acumular legitimidad frente a la sociedad en general y definirse como un actor estratégico en las luchas sociales sin perder su identidad diversa. Adaptación a la Era Digital y Nuevas Formas de Activismo: La irrupción de las redes sociales ha cambiado la forma de organizar protestas y difundir mensajes. El desafío consiste en aprovechar estas herramientas para la movilización sin perder la profundidad del trabajo de base y la formación política tradicional, y sin ser absorbidos por la fugacidad de las tendencias digitales. Manejo de la Violencia y la Estigmatización: En países como Colombia, el movimiento enfrenta el reto de ser estigmatizado y, en ocasiones, infiltrado por grupos radicales que recurren a la violencia (encapuchados, uso de explosivos), lo cual afecta la percepción pública y el funcionamiento de las instituciones académicas. El movimiento debe desmarcarse de la violencia para mantener su credibilidad y su capacidad de interlocución. Atender Demandas Estructurales y Coyunturales: El movimiento debe equilibrar las demandas históricas y estructurales, como la financiación de la educación pública y la autonomía universitaria, con las demandas coyunturales y los nuevos temas de la agenda pública, como la salud mental, la crisis climática, la violencia de género y la inteligencia artificial.  Hacia Dónde Avanza el Movimiento Estudiantil El movimiento estudiantil avanza hacia una mayor inclusión temática y diversidad de actores, y hacia la utilización estratégica de las plataformas digitales para la incidencia política. Temáticas Ampliadas: El movimiento ya no se limita solo a temas estrictamente educativos (acceso, financiación), sino que integra agendas más amplias como la paz, los derechos humanos, la equidad de género y la sostenibilidad ambiental, reconociendo la interdependencia de estas luchas con la calidad de vida y la educación. Mayor Conciencia Social: Existe una preocupación latente por la injusticia social y las inequidades más allá de los campus universitarios, lo que los posiciona como un actor respetado en la sociedad civil. Internacionalización y Redes Colaborativas: El uso de redes permite a los activistas conectarse globalmente, aprendiendo de experiencias de otros países (como las movilizaciones en Chile en 2011 o en Argentina) y generando redes de investigación y acción colaborativa.  Cómo se Expresa el Relevo Generacional El relevo generacional en el activismo estudiantil se expresa principalmente a través de: Una Generación "Sin Miedo" y Pro-Paz: Las nuevas generaciones, en contextos como el colombiano, han crecido con el hito de los acuerdos de paz, lo que moldea su visión de país y su disposición a creer en la posibilidad de la paz. Esto contrasta con el miedo de generaciones anteriores que vivieron la violencia de primera mano. Enfoque en la Identidad y la Interseccionalidad: El nuevo activismo da gran importancia a las identidades (género, etnia, orientación sexual) y a la interseccionalidad de las opresiones, reflejando un cambio de un activismo de clase más tradicional a uno que aborda múltiples formas de discriminación. Liderazgo Distribuido y Menos Jerárquico: El relevo generacional tiende a organizarse en redes más horizontales y fluidas, a menudo impulsadas por causas específicas y utilizando la tecnología para la coordinación rápida, en lugar de estructuras jerárquicas y rígidas. Sensibilidad Ambiental y de Género: Temas como el medioambiente y el feminismo captan un apoyo masivo y transversal en las nuevas generaciones, que ven estos temas como centrales para su futuro, no como agendas secundarias.  ¿Cómo se posicionan los movimientos sociales, especialmente los estudiantiles, frente al cierre del gobierno actual? Los movimientos sociales en Colombia, incluidos los estudiantiles, mantienen una posición de apoyo crítico y condicional hacia el gobierno actual del presidente Gustavo Petro, especialmente a medida que se acerca el cierre de su mandato. Esta postura es ambivalente: por un lado, respaldan las reformas sociales, pero por otro, exigen el cumplimiento efectivo de las promesas de campaña. Posicionamiento General de los Movimientos Sociales Apoyo a las Reformas Sociales: Una parte significativa de los movimientos sociales (sindicatos, organizaciones campesinas, indígenas) ha respaldado activamente al gobierno y sus reformas clave (salud, laboral, pensional). Consideran que estas son la materialización de reivindicaciones históricas necesarias para reducir las desigualdades sociales. Vigilancia Crítica y Exigencia de Cumplimiento: El apoyo no es incondicional. Los movimientos exigen que el gobierno no "ignore a las masas" y que las promesas de campaña se traduzcan en realidades tangibles. La cautela prevalece, y se ha mencionado la necesidad de seguir en las calles reclamando sus derechos, independientemente de quién esté en el poder. Defensa del Gobierno ante la Oposición: Sectores afines al gobierno han denunciado un supuesto "golpe de Estado blando" por parte de élites tradicionales y se han movilizado en defensa de la permanencia del gobierno y la democracia. El propio presidente ha llamado a la movilización social para defender su agenda ante la negativa del Congreso a aprobar ciertas iniciativas.  El Caso del Movimiento Estudiantil El movimiento estudiantil tiene una relación particular, ya que muchos de sus antiguos líderes ahora son parte del establecimiento político o son afines al Pacto Histórico. Alineación con la Agenda de Paz y Educación Pública: El movimiento tiende a apoyar la agenda de paz total y la defensa de la educación pública. Críticas por Incumplimiento de Promesas: Sin embargo, también han surgido críticas y voces de protesta por lo que consideran "falsas promesas" de campaña. Se han reportado manifestaciones debido al manejo del ICETEX (créditos educativos) y a la falta de materialización de la condonación de deudas o la creación de nuevos cupos gratuitos. Riesgo de Adoctrinamiento o Cooptación: Existe la preocupación en algunos sectores de que el movimiento social pueda perder su autonomía e identidad crítica si sus líderes obtienen cargos gubernamentales, lo que podría llevar a que "abandonen sus ideales previos".  En resumen, los movimientos sociales se posicionan como aliados estratégicos en la transformación, pero como críticos vigilantes de la implementación de políticas, ejerciendo presión para que el gobierno mantenga su rumbo hacia una sociedad más justa e incluyente hasta el final de su mandato. ¿Cuál ha sido la apuesta del gobierno en materia de educación y de qué manera se ha fortalecido (o no) la educación universitaria? La apuesta del gobierno actual en materia de educación se ha centrado en garantizar el acceso universal y la gratuidad en la educación superior pública, además de priorizar la vinculación con la paz total y el cierre de brechas regionales. El objetivo principal del Plan Nacional de Desarrollo es la creación de 500.000 nuevos cupos universitarios, con una inversión histórica de recursos públicos.  Fortalecimiento (y Debilidades) de la Educación Universitaria La educación universitaria se ha fortalecido en términos de financiación y acceso inicial, pero enfrenta desafíos en la materialización de metas a largo plazo y la sostenibilidad de los cambios.  Fortalecimiento Gratuidad y Financiación: El gobierno ha garantizado la política de gratuidad en la matrícula para estudiantes de estratos 1, 2 y 3 en instituciones públicas, transfiriendo recursos significativos ($11.2 billones anuales proyectados) hacia la financiación de la oferta. Esto representa un fortalecimiento del modelo de financiación de base. Aumento de Cobertura y Matrícula: Se ha reportado un aumento en la matrícula total de educación superior, pasando del 54% en 2022 al 57,53% en 2024, con la adición de aproximadamente 191.000 nuevos estudiantes al sistema entre 2023 y 2025. Inversión Pública Histórica: El presupuesto para las IES públicas en 2025 asciende a $9 billones, incluyendo recursos adicionales para infraestructura y cierre de brechas, lo que representa un esfuerzo por fortalecer el sector público. Proyectos Regionales (Colegios-Universidad): Se ha impulsado la creación de "colegios-universidad" en regiones apartadas, articulando la educación media con la superior y llevando oportunidades a territorios históricamente excluidos.  Debilidades o Retos Incumplimiento de la Meta de Cupos: A pesar del aumento inicial, para mediados de 2024, el avance en la creación de los 500.000 nuevos cupos prometidos era solo del 13% (65.000 cupos), lo que sugiere que la meta es difícil de alcanzar con las estrategias actuales. Falta de Lineamientos Claros para la Transformación Integral: Algunos expertos señalan que, si bien hay inversión, no hay lineamientos claros que permitan un avance en el fortalecimiento integral del sistema, más allá de la gratuidad. Retos en Sostenibilidad y Calidad: Persisten los desafíos sobre la sostenibilidad a largo plazo del modelo de financiación y la calidad de la educación, especialmente en términos de las bajas tasas de finalización de estudios universitarios en Colombia, que están por debajo del promedio de la OCDE. Reforma de Ley Pendiente: La reforma de la Ley 30 de 1992, una demanda histórica del movimiento estudiantil, sigue siendo un debate abierto y no se ha materializado en una propuesta concreta que aborde las necesidades estructurales de financiación y autonomía universitaria.  Cuadro de Reflexión Crítica sobre Educación y Movimientos Sociales Eje de análisis Situación actual Retos o desafíos Propuestas o acciones posibles Modelo de educación universitaria Predominan modelos tradicionales, con brechas de acceso, financiación y pertinencia en la era digital. Adaptarse a la tecnología (IA, hibridez), garantizar la equidad en el acceso y financiar adecuadamente las IES públicas. Integrar modelos híbridos y flexibles; aumentar el presupuesto público para asegurar la universalidad y la calidad; reformar planes de estudio para habilidades del siglo XXI. Rol de la educación y de las universidades La educación se ve como motor de movilidad social, pero a menudo se limita a la formación para el mercado laboral. Formar ciudadanos críticos y no solo empleados, liderar la agenda de sostenibilidad y fortalecer la democracia y la paz. Priorizar la formación integral y ética, vincular investigación con necesidades sociales y democratizar el acceso al conocimiento y la cultura. Movimientos sociales y/o estudiantiles Tienen un papel activo en la coyuntura, con apoyo condicional al gobierno, pero enfrentan fragmentación y estigmatización. Mantener coherencia ideológica, desmarcarse de la violencia y la estigmatización y articular demandas estructurales con temas coyunturales (género, ambiente, salud mental). Fortalecer el trabajo de base y la formación política, utilizar estratégicamente las redes digitales y construir redes colaborativas temáticas y territoriales. Apuestas del gobierno en materia de educación El gobierno actual (Colombia) apuesta por aumentar la cobertura y la inversión, y por la "paz total" como eje transversal. Aumentar significativamente el presupuesto para cumplir promesas, garantizar la autonomía universitaria y lograr la aprobación de reformas estructurales. Implementación total de acuerdos de financiación, reforma a la Ley 30 de 1992 y priorización de la educación como pilar de la "paz total" y la transformación social. ¿Qué papel crees que debe tener la educación en los procesos de cambio social y en la defensa de los derechos humanos? La educación debe tener un papel central, transformador e ineludible en los procesos de cambio social y en la defensa de los derechos humanos. Actúa como el cimiento sobre el cual se construyen sociedades más justas, equitativas, inclusivas y pacíficas. Su rol debe ser: Despertar la Conciencia Crítica y la Ciudadanía Activa: La educación debe ir más allá de la memorización de fechas o fórmulas; debe fomentar la capacidad de análisis crítico sobre la realidad social, política y económica. Entendimiento de las Causas: Ayuda a los individuos a comprender las causas estructurales de la desigualdad, la injusticia y la violación de derechos. Formación de Ciudadanía Activa: Prepara a las personas para participar activamente en la vida pública, no solo votando, sino ejerciendo veeduría, proponiendo soluciones y exigiendo rendición de cuentas a los gobiernos. Transmitir los Valores Fundamentales de los DDHH: La educación es el principal vehículo para internalizar los principios de la dignidad humana, la igualdad, la no discriminación, la libertad y la solidaridad. Cultura de Paz: Fomenta la resolución pacífica de conflictos, el diálogo y el respeto por las diferencias, lo cual es vital para la construcción de la paz en sociedades marcadas por la violencia. Empatía y Solidaridad: Desarrolla la empatía hacia los grupos vulnerables y promueve la solidaridad como un valor esencial para la defensa colectiva de los derechos humanos y la sostenibilidad ambiental. Empoderar a los Sujetos de Derechos: Una educación de calidad empodera a los individuos y a las comunidades, dotándolos de las herramientas para reconocerse como sujetos de derechos y para defenderlos cuando son vulnerados. Exigibilidad y Justiciabilidad: Enseña los mecanismos legales y las rutas de denuncia disponibles para hacer exigibles los DESC (derechos económicos, sociales y culturales), así como los derechos civiles y políticos. Movilización Social: Proporciona las bases para la organización comunitaria y la movilización social, que son esenciales para generar presión sobre los gobiernos y las instituciones para lograr cambios estructurales. Impulsar la Sostenibilidad y la Justicia Intergeneracional: La educación en derechos humanos debe incluir una perspectiva ambiental robusta, reconociendo el derecho a un medio ambiente sano como un derecho humano fundamental. Conciencia Ecológica: Fomenta un cambio cultural hacia modos de vida más sostenibles y respetuosos con la naturaleza, combatiendo la crisis climática desde la raíz. En conclusión, la educación es el motor indispensable para cualquier proceso de cambio social profundo. Su papel debe ser el de formar ciudadanos éticos, críticos y comprometidos con la defensa de la dignidad humana y la construcción de un futuro justo y sostenible para todos.